Sécurité des produits : quel régime s'applique à quel cadeau personnalisé, et les obligations que vous achetez avec un logo

Rien sur une facture n'enregistre le moment où un acheteur devient le fabricant officiellement responsable. Cela se produit lorsqu'un logo remplace la marque du fabricant, ou lorsqu'un bon de commande part en direct plutôt que par l'intermédiaire d'un fournisseur européen. Le régime de sécurité européen, parmi cinq, dont relève une référence de cadeau détermine ce que ce moment coûte en paperasse, et l'acheteur ne choisit pas le régime.

L'harmonisation détermine le corpus de règles applicable

En 2025, Safety Gate a validé 4 671 alertes, soit près d'une centaine par semaine : 36 % de cosmétiques, 16 % de jouets, 11 % d'appareils et d'équipements électriques ; le total comprend 420 alertes émanant de l'autorité britannique pour l'Irlande du Nord (European Commission, 2025). Les cosmétiques et les jouets ont leurs propres régimes et guides — l'article sur le spa et les soins personnels pour la règle de la personne responsable, le guide des jouets ci-dessous pour les preuves CE sur les produits pour enfants. Les 11 % relèvent du présent article.

La ligne de partage suit l'harmonisation, que notre guide des jouets et des cadeaux famille a utilisée pour sortir un jouet du règlement général sur la sécurité des produits et le placer sous sa propre législation ; la charnière joue aussi dans l'autre sens. L'article 16 du règlement (UE) 2023/988, applicable depuis le 13 décembre 2024, interdit la mise sur le marché d'un produit à moins qu'un opérateur établi dans l'UE n'assume les tâches de l'article 4(3) du règlement (UE) 2019/1020 — et l'article 2(1) écarte l'application de la section dans laquelle figure l'article 16 pour tout ce qui relève déjà de la législation d'harmonisation de l'Union (EUR-Lex, 2023). Un carnet, un parapluie ou un tote bag en coton relèvent donc de l'article 16 ; une enceinte, un chargeur ou une batterie externe relèvent de l'article 4, là où les obligations sont les plus contraignantes.

Le dix-neuvième instrument de la liste de l'article 4

L'article 4(1) du règlement (UE) 2019/1020 n'admet un produit visé que si un opérateur établi dans l'UE assume les tâches de l'article 4(3) — vérifier que la déclaration de conformité et la documentation technique existent, coopérer aux actions correctives — et l'article 4(4) impose d'apposer le nom et l'adresse postale de cet opérateur sur le produit, son emballage, le colis ou un document d'accompagnement (EUR-Lex, 2019).

La liste des instruments visés à l'article 4(5) en compte dix-neuf, et non les dix-huit du texte de 2019 : l'article 91 du règlement relatif aux batteries a ajouté le règlement (UE) 2023/1542, applicable depuis le 18 février 2024 (EUR-Lex, 2023). Une batterie externe de 20 000 mAh importée en direct est l'exemple type de cet empilement, détaillé ici. EMC et RoHS visent chaque unité, et le règlement relatif aux batteries vise la cellule. La directive sur les équipements radioélectriques (Radio Equipment Directive) ne la vise que si le modèle possède une fonction radio propre — appairage Qi, Bluetooth, balise de suivi — : confirmez donc la fonction avant de demander cette déclaration ; un modèle uniquement USB n'est pas un équipement radioélectrique. La directive Low Voltage (basse tension) ne la vise pas du tout : l'article 1 de la directive 2014/35/UE ne s'applique qu'à partir de 50 V en courant alternatif et de 75 V en courant continu, de sorte qu'une demande de déclaration LVD pour une batterie externe de 5 V se heurte à un refus, et seul un adaptateur secteur livré avec elle en comporte une. Un seul opérateur établi dans l'UE peut assumer les tâches de l'article 4(3) pour chacun des instruments de la liste : ce qui se démultiplie, c'est la paperasse, pas l'opérateur. L'article 4(2) limite les profils possibles : un fabricant établi dans l'UE, un importateur lorsque le fabricant est établi hors de l'Union, un mandataire, ou, à défaut, un prestataire de services d'exécution des commandes établi dans l'UE. Importez en direct et vous êtes l'importateur : le rôle est donc le vôtre.

Un logo transforme un revendeur en fabricant

Trois directives que touche un catalogue de cadeaux reprennent la même disposition. Dans la directive EMC 2014/30/UE, c'est l'article 11 : un importateur ou un distributeur est considéré comme un fabricant, avec les obligations du fabricant, lorsqu'il met un appareil sur le marché sous son propre nom ou sa propre marque, ou modifie un appareil déjà sur le marché de telle manière que la conformité peut en être affectée (EUR-Lex, 2014). La directive Low Voltage 2014/35/UE le prévoit à l'article 10 (EUR-Lex, 2014), la directive Radio Equipment 2014/53/UE à l'article 14. La documentation technique, la déclaration de conformité et le marquage CE deviennent alors les vôtres.

La directive Radio Equipment vise tout produit électrique ou électronique émettant ou recevant intentionnellement des ondes radioélectriques à des fins de radiocommunication ou de radiodétermination (EUR-Lex, 2014) : chaque enceinte Bluetooth, chaque écouteur, chaque balise de suivi et chaque chargeur sans fil avec appairage. Une enceinte Bluetooth 30 W sous la marque de son fabricant est le produit du fabricant ; avec votre marque à la place de la sienne, c'est le vôtre. Le régime des jouets reprend la même règle de la mise sur le marché sous son propre nom.

Le corps en acier ne relève pas du règlement sur les matières plastiques

Le règlement (UE) n° 10/2011 de la Commission est une mesure sur les matières plastiques, et rien de plus large : l'article 2(1) le limite aux articles composés exclusivement de matières plastiques, aux articles multicouches en matière plastique, et à ceux qui sont imprimés ou revêtus (EUR-Lex, 2011). Les bouteilles en acier, les mugs de voyage isothermes en acier, les corps en verre et en céramique en sont exclus, tout comme le bambou sous sa forme de bois massif — ainsi que le relève notre guide des cadeaux pour la maison et la cuisine à propos des planches et des articles de service. Un mug de voyage dont le corps est en plastique plutôt qu'en acier relève du règlement, comme tout autre article en plastique. Et le bambou cesse d'être exclu dès lors qu'il a été broyé en charge : les tasses et gobelets en fibre de bambou, de chanvre ou en balle de riz sont des articles en mélamine ou en polypropylène additionnés d'une fibre végétale, ce qui les place dans le champ du règlement (UE) n° 10/2011, et la charge ne figure pas sur la liste de l'Union. Si un devis indique « bambou », établissez avant de lancer le visuel si le corps est usiné dans la tige ou moulé à partir de poudre.

Comme l'article 16(1) du règlement (CE) n° 1935/2004 ne rattache l'obligation de déclaration écrite qu'aux matériaux couverts par une mesure spécifique adoptée en application de ce règlement, il n'existe pas d'obligation de déclaration au niveau de l'UE pour un corps en acier, en verre ou en bambou (EUR-Lex, 2004). Ceux-ci relèvent de l'exigence générale de sécurité de l'article 3, de la directive 84/500/CEE pour les céramiques, et de règles nationales qui diffèrent selon les États membres.

Relève en revanche du champ la moitié plastique du même objet — couvercle, joint, paille, revêtement intérieur —, pour laquelle l'article 15(1) exige que la déclaration soit disponible à tous les stades de la commercialisation autres que la vente au détail, et l'article 15(3) son renouvellement lorsqu'une modification de la composition ou de la production altère la migration (EUR-Lex, 2011). Pour un bento double en acier inoxydable, la demande comporte donc deux volets : une déclaration relative aux matières plastiques pour les parties plastiques en contact, des éléments de preuve au titre de l'article 3 et du droit national pour le corps en acier. Si l'on vous renvoie une seule déclaration couvrant l'ensemble de l'article, demandez sur quelles parties elle a été établie.

La batterie devra pouvoir être retirée, à partir du 18 février 2027

L'article 11(1) du règlement (UE) 2023/1542 oblige quiconque met sur le marché des produits incorporant des batteries portables à rendre ces batteries facilement amovibles et remplaçables par l'utilisateur final à tout moment de la durée de vie du produit, et l'article 96(2)(a) rend l'article 11 applicable à partir du 18 février 2027 (EUR-Lex, 2023). L'amovibilité n'est pas pour autant non réglementée d'ici là : l'article 95(a) maintient en vigueur jusqu'à cette date l'article 11 de la directive 2006/66/CE.

L'article 11(3) prévoit une exemption distincte et autonome lorsque la continuité de l'alimentation électrique est nécessaire et qu'une connexion permanente est requise pour la sécurité de l'utilisateur et de l'appareil, ou, dans les produits dont la fonction principale est de collecter et de fournir des données, pour l'intégrité des données : c'est l'argument que fera valoir un fournisseur de balises scellées. L'article 11(7) exige que la batterie reste disponible comme pièce de rechange pendant cinq ans après la mise sur le marché de la dernière unité du modèle, à un prix raisonnable — une exposition réelle sur une série personnalisée unique. L'article 11(8) interdit les logiciels qui entravent le remplacement.

La liste des dérogations de l'article 11(2) n'est pas close : un règlement délégué adopté le 14 juillet 2026 ajoute d'autres catégories et était encore en cours d'examen par le Parlement et le Conseil (European Commission, 2026). L'article 11 est également en jeu dans la négociation Omnibus VIII : la proposition de la Commission du 10 décembre 2025 exclurait de l'article 11 les blocs-batteries des moyens de transport légers, et le mandat de négociation du Conseil y ajoute un report pour certaines catégories de produits (European Parliament, 2026) — des propositions, pas du droit, et rien qui vise à ce jour les batteries portables des gammes de cadeaux.

Deux périodes, deux normes, et la différence détermine si une référence scellée pose problème maintenant ou plus tard. Jusqu'au 18 février 2027, l'article 11 de la directive 2006/66/CE exige seulement que la batterie puisse être facilement retirée, par l'utilisateur final ou par un professionnel qualifié indépendant, avec les instructions de retrait fournies — une enceinte ou une balise scellée peut donc être achetée légalement aujourd'hui. À compter de cette date, le règlement exige le retrait et le remplacement par l'utilisateur final, avec l'obligation de pièce de rechange de cinq ans et l'interdiction des logiciels qui l'accompagnent, sauf si la référence relève véritablement de l'exemption de l'article 11(3). La date s'attache à l'unité, non au catalogue : le stock mis sur le marché avant le 18 février 2027 reste légal à détenir et à offrir par la suite, alors que la même référence recommandée après cette date ne l'est pas. Précisez-le en ce sens.

Les enregistrements que vous acquérez, et le dossier à réclamer

L'article 3(1)(f) de la directive WEEE 2012/19/UE (déchets d'équipements électriques et électroniques) donne quatre voies pour devenir producteur : la fabrication sous son propre nom ou la commercialisation sous sa propre marque dans l'État membre concerné ; la revente sous sa propre marque, avec l'exception selon laquelle un revendeur n'est pas le producteur lorsque la marque du producteur effectif figure sur l'équipement ; l'importation à titre professionnel dans cet État membre ; et la vente à distance vers celui-ci depuis un autre État membre ou un pays tiers (EUR-Lex, 2012). La quatrième est la plus large : contrairement aux deux premières, elle n'est pas territoriale et vise un fournisseur expédiant par-delà les frontières vers un marché où il n'a aucun établissement — d'où le recours aux mandataires. Quiconque se borne à fournir un financement dans le cadre d'un contrat de financement est exclu. S'agissant d'une directive, elle atteint les entreprises par le droit national de transposition, et les registres sont nationaux.

Pour les emballages, c'est explicite : l'article 44(2) du règlement (UE) 2025/40 impose aux producteurs de s'enregistrer dans chaque État membre où ils mettent pour la première fois à disposition des emballages ou des produits emballés, ou déballent des produits emballés sans être utilisateurs finaux, et l'article 44(4) interdit la fourniture sans cet enregistrement ; il s'applique depuis le 12 août 2026 (EUR-Lex, 2025). La réserve honnête : l'article 44(1) laisse à chaque État membre 18 mois à compter du premier acte d'exécution prévu à l'article 44(14) pour constituer son registre, et cet acte, attendu pour le 12 février 2026, n'était toujours pas adopté au 1er octobre 2026. L'obligation de l'article 44 est en vigueur ; le registre auquel elle renvoie, dans sa nouvelle forme, ne l'est pas. Ce n'est pas un délai de grâce. L'enregistrement EPR (responsabilité élargie du producteur) pour les emballages, au titre du droit national transposant la directive 94/62/CE, est déjà en vigueur dans chaque destination que vous desservez, et ces registres existent aujourd'hui — le LUCID allemand, au titre de la VerpackG, est une condition préalable à la fourniture, la France exige un identifiant Citeo, et l'Espagne, l'Italie et l'Autriche gèrent chacune le leur. La demande, pour chaque pays de destination, reste donc la même : qui y est enregistré aujourd'hui, sous quel identifiant, et s'agit-il de vous ou de votre fournisseur. Obtenez l'identifiant lui-même, et non une assurance.

Une question par régime. Article 4 : qui est l'opérateur établi dans l'UE, et si son nom et son adresse postale figurent là où l'article 4(4) l'exige. Électrique harmonisé : par rapport à quels instruments la déclaration existante a été établie, et si votre personnalisation change cette réponse. Par référence non harmonisée : la personne responsable, nommément désignée. Par référence au contact alimentaire : la déclaration relative aux matières plastiques pour les parties plastiques et les éléments de preuve de l'article 3 pour le corps. Par référence à batterie : les instructions de retrait et si la pièce de rechange survit au modèle. Par pays de destination : le producteur WEEE déclaré et qui détient l'enregistrement emballages. Rien de tout cela n'est une raison d'éviter un cadeau électrique ou au contact des aliments, seulement de régler une question par référence avant le visuel plutôt qu'après un courrier d'une autorité de surveillance du marché : au nom de qui est établi le dossier. Pour la plupart des références du catalogue, la réponse est le nom du fabricant, et une personnalisation appliquée alors que la marque du fabricant reste visible sur le produit et sur l'emballage de vente est le cas ordinaire, celui qui laisse le dossier où il est. Notez l'asymétrie avant de vous y fier : l'article 3(1)(f) de la directive WEEE inscrit cette exception dans le texte, alors que les directives EMC, Low Voltage et Radio Equipment ne le font pas — leur critère est la commercialisation sous votre propre nom ou votre propre marque, appréciée à travers l'emballage, la notice, la garantie et la déclaration, ainsi que toute modification pouvant affecter la conformité. Pour les références électriques, considérez une marque de fabricant visible comme un solide élément de preuve, et non comme un bouclier légal. Changez cela, ou achetez en direct hors de l'Union, et le dossier devient le vôtre — un coût à chiffrer délibérément, et non une interdiction. Envoyez-nous les références que vous envisagez et nous nommerons, pour chacune, le régime et le détenteur actuel du dossier ; les prix figurent dans le catalogue, mais la présélection est l'échange le plus rapide — contactez-nous.