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Sicurezza dei prodotti: quale regime riguarda quale regalo personalizzato e gli obblighi che un logo comporta

Cinque regimi UE di sicurezza attraversano un unico catalogo di regali, e l'acquirente non sceglie sotto quale ricade una linea. Dove l'obbligo si trasferisce — un logo su un altoparlante, un ordine inviato direttamente anziché tramite un fornitore europeo — e il fascicolo da richiedere in ciascun caso.

PleasantPresent Editorial12 min di lettura

Un power bank personalizzato accanto a un laptop

Nulla in fattura registra il momento in cui un acquirente diventa il fabbricante di riferimento. Accade quando un logo sostituisce il marchio del produttore, o quando un ordine d'acquisto va diretto anziché passare da un fornitore europeo. Quale dei cinque regimi UE di sicurezza riguardi una linea di regali decide quanto costa quel momento in termini di documentazione, e l'acquirente non sceglie il regime.

L'armonizzazione decide in quale normativa vi trovate

Nel 2025 Safety Gate ha convalidato 4.671 segnalazioni, quasi cento a settimana: il 36% cosmetici, il 16% giocattoli, l'11% apparecchi e attrezzature elettriche; il totale include 420 segnalazioni dell'autorità del Regno Unito per l'Irlanda del Nord (European Commission, 2025). Cosmetici e giocattoli hanno regimi e guide propri — l'articolo su spa e cura della persona per la regola della persona responsabile, la guida ai giocattoli indicata qui sotto per le evidenze CE sui prodotti per bambini. L'11% è questo articolo.

La suddivisione segue l'armonizzazione, che la nostra guida a giocattoli e regali per la famiglia ha usato per far uscire un giocattolo dal regolamento sulla sicurezza generale dei prodotti e portarlo sotto la propria normativa; il perno funziona anche al contrario. L'articolo 16 del regolamento (UE) 2023/988, applicabile dal 13 dicembre 2024, vieta l'immissione di un prodotto sul mercato a meno che un operatore stabilito nell'UE non assuma i compiti di cui all'articolo 4, paragrafo 3, del regolamento (UE) 2019/1020 — e l'articolo 2, paragrafo 1, disapplica la sezione in cui si colloca l'articolo 16 per tutto ciò che è già coperto dalla normativa di armonizzazione dell'Unione (EUR-Lex, 2023). Quindi un taccuino, un ombrello o una tote in cotone ricadono sull'articolo 16; un altoparlante, un caricabatterie o un power bank ricadono sull'articolo 4, dove gli obblighi pesano.

Il diciannovesimo strumento dell'elenco dell'articolo 4

L'articolo 4, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2019/1020 ammette un prodotto coperto solo se un operatore stabilito nell'UE assume i compiti di cui all'articolo 4, paragrafo 3 — confermare che la dichiarazione di conformità e la documentazione tecnica esistano, cooperare nelle azioni correttive — e l'articolo 4, paragrafo 4, impone di riportare il nome e l'indirizzo postale di quell'operatore sul prodotto, sull'imballaggio, sul collo o su un documento di accompagnamento (EUR-Lex, 2019).

L'elenco degli strumenti coperti all'articolo 4, paragrafo 5, arriva a diciannove, non ai diciotto del testo del 2019: l'articolo 91 del regolamento sulle batterie ha aggiunto il regolamento (UE) 2023/1542, applicabile dal 18 febbraio 2024 (EUR-Lex, 2023). Un power bank da 20.000 mAh importato direttamente è il caso che esaminiamo, regime per regime. EMC e RoHS riguardano ogni unità, e il regolamento sulle batterie riguarda la cella. La direttiva sulle apparecchiature radio lo riguarda solo se il modello ha una funzione radio propria — accoppiamento Qi, Bluetooth, un localizzatore — quindi confermate la funzione prima di chiedere quella dichiarazione; un modello solo USB non è un'apparecchiatura radio. La direttiva Bassa tensione non lo raggiunge affatto: l'articolo 1 della 2014/35/UE parte da 50 V in c.a. e 75 V in c.c., quindi una richiesta di dichiarazione LVD per un power bank da 5 V torna indietro rifiutata, e solo un eventuale alimentatore da rete in dotazione ne reca una. Un solo operatore stabilito nell'UE può assumere i compiti dell'articolo 4, paragrafo 3, per ogni strumento dell'elenco, quindi a raddoppiare è la documentazione, non l'operatore. L'articolo 4, paragrafo 2, limita chi può esserlo: un fabbricante stabilito nell'UE, un importatore se il fabbricante ha sede fuori dall'Unione, un rappresentante autorizzato con mandato o, in mancanza, un fornitore di servizi di logistica (fulfilment) stabilito nell'UE. Se importate direttamente, l'importatore siete voi, quindi il ruolo è vostro.

Un logo trasforma un rivenditore in fabbricante

Tre direttive che un catalogo di regali tocca riportano la stessa frase. Nella direttiva EMC 2014/30/UE è l'articolo 11: un importatore o distributore è considerato fabbricante, con gli obblighi del fabbricante, quando immette sul mercato un apparecchio con il proprio nome o marchio, o modifica un apparecchio già sul mercato in modo tale che la conformità possa esserne compromessa (EUR-Lex, 2014). La direttiva Bassa tensione 2014/35/UE la prevede all'articolo 10 (EUR-Lex, 2014), la direttiva sulle apparecchiature radio 2014/53/UE all'articolo 14. La documentazione tecnica, la dichiarazione di conformità e la marcatura CE diventano allora vostre.

La direttiva sulle apparecchiature radio riguarda qualsiasi prodotto elettrico o elettronico che emetta o riceva intenzionalmente onde radio ai fini di radiocomunicazione o radiodeterminazione (EUR-Lex, 2014): ogni altoparlante Bluetooth, auricolare, localizzatore e caricabatterie wireless con accoppiamento. Un altoparlante Bluetooth da 30 W con il marchio del suo produttore è prodotto del produttore; con il vostro marchio al posto del suo, è vostro. Il regime dei giocattoli prevede la stessa regola del proprio nome.

Bento box in acciaio inox riempiti di cibo

Il corpo in acciaio non rientra nel regolamento sulla plastica

Il regolamento (UE) n. 10/2011 della Commissione è una misura sulla plastica e niente di più ampio: l'articolo 2, paragrafo 1, lo limita agli articoli costituiti esclusivamente da materie plastiche, agli articoli multistrato di plastica e a quelli stampati o rivestiti (EUR-Lex, 2011). Le bottiglie in acciaio, le tazze da viaggio sottovuoto in acciaio, i corpi in vetro e in ceramica ne restano fuori, così come il bambù nella sua forma di legno massello — come nota la nostra guida ai regali per casa e cucina a proposito di taglieri e articoli da servizio. Una tazza da viaggio con corpo in plastica anziché in acciaio vi rientra come qualsiasi altro articolo in plastica. E il bambù smette di restarne fuori una volta macinato in un filler: tazze e bicchieri in fibra di bambù, fibra di canapa e lolla di riso sono articoli in melammina o polipropilene con un additivo di fibra vegetale, il che li colloca dentro il regolamento (UE) n. 10/2011, e il filler non figura nell'elenco dell'Unione. Se un preventivo dice bambù, stabilite prima della grafica se il corpo è ricavato al tornio dal culmo o stampato a partire da polvere.

Poiché l'articolo 16, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1935/2004 collega l'obbligo di dichiarazione scritta solo ai materiali coperti da una misura specifica adottata ai sensi di esso, non esiste alcun obbligo di dichiarazione a livello UE per un corpo in acciaio, vetro o bambù (EUR-Lex, 2004). Questi rispondono al requisito generale di sicurezza dell'articolo 3, alla direttiva 84/500/CEE per la ceramica e a norme nazionali che differiscono da uno Stato membro all'altro.

Rientra invece nell'ambito la metà in plastica dello stesso oggetto — coperchio, guarnizione, cannuccia, rivestimento interno — per la quale l'articolo 15, paragrafo 1, richiede che la dichiarazione sia disponibile a ogni fase di commercializzazione diversa dalla vendita al dettaglio, e l'articolo 15, paragrafo 3, il rinnovo quando una modifica della composizione o della produzione altera la migrazione (EUR-Lex, 2011). Quindi per un doppio bento box in acciaio inox la richiesta è in due parti: una dichiarazione sulla plastica per le parti plastiche a contatto, e le evidenze dell'articolo 3 e del diritto nazionale per il corpo in acciaio. Se torna un'unica dichiarazione che copre l'intero articolo, chiedete rispetto a quali parti è stata redatta.

La batteria deve poter essere rimossa, dal 18 febbraio 2027

L'articolo 11, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2023/1542 obbliga chiunque immetta sul mercato prodotti che incorporano batterie portatili a renderle facilmente rimovibili e sostituibili dall'utilizzatore finale in qualsiasi momento della vita del prodotto, e l'articolo 96, paragrafo 2, lettera a), applica l'articolo 11 dal 18 febbraio 2027 (EUR-Lex, 2023). La rimovibilità non è priva di regole fino ad allora: l'articolo 95, lettera a), mantiene in vigore fino a tale data l'articolo 11 della direttiva 2006/66/CE.

L'articolo 11, paragrafo 3, è un'esenzione distinta e autonoma, per i casi in cui la continuità dell'alimentazione è necessaria e un collegamento permanente è richiesto per la sicurezza dell'utente e dell'apparecchio oppure, nei prodotti la cui funzione principale è raccogliere e fornire dati, per l'integrità dei dati: l'argomento che userà il fornitore di un localizzatore sigillato. L'articolo 11, paragrafo 7, richiede che la batteria resti disponibile come ricambio per cinque anni dopo l'immissione sul mercato dell'ultima unità del modello, a un prezzo ragionevole — un'esposizione reale su una tiratura personalizzata una tantum. L'articolo 11, paragrafo 8, vieta il software che ostacola la sostituzione.

L'elenco delle deroghe dell'articolo 11, paragrafo 2, non è chiuso: un regolamento delegato adottato il 14 luglio 2026 aggiunge ulteriori categorie ed era ancora al vaglio del Parlamento e del Consiglio (European Commission, 2026). L'articolo 11 è in gioco anche nel negoziato Omnibus VIII: la proposta della Commissione del 10 dicembre 2025 escluderebbe dall'articolo 11 i pacchi batteria dei mezzi di trasporto leggeri, e il mandato negoziale del Consiglio aggiunge un rinvio per alcune categorie di prodotti (European Parliament, 2026) — proposte, non legge, e per ora nulla di ciò è rivolto alle batterie portatili delle linee di regali.

Due periodi, due standard, e la differenza decide se una linea sigillata è un problema adesso o più avanti. Fino al 18 febbraio 2027, l'articolo 11 della direttiva 2006/66/CE chiede solo che la batteria possa essere facilmente rimossa, dall'utilizzatore finale o da un professionista qualificato indipendente, con istruzioni di rimozione fornite — quindi un altoparlante o un localizzatore sigillato è oggi legittimo da acquistare. Da quella data il regolamento richiede la rimozione e la sostituzione da parte dell'utilizzatore finale, con a fianco l'obbligo quinquennale sui ricambi e il divieto sul software, a meno che la linea rientri davvero nell'esenzione dell'articolo 11, paragrafo 3. La data si riferisce all'unità, non al catalogo: le scorte immesse sul mercato prima del 18 febbraio 2027 restano legittime da detenere e da regalare anche dopo, mentre lo stesso SKU riordinato dopo quella data no. Specificatelo in questi termini.

Le registrazioni che acquisite e il fascicolo da richiedere

L'articolo 3, paragrafo 1, lettera f), della direttiva WEEE 2012/19/UE prevede quattro vie per diventare produttore: fabbricazione con il proprio nome o commercializzazione con il proprio marchio in quello Stato membro; rivendita con il proprio marchio, con la deroga per cui un rivenditore non è il produttore quando sull'apparecchiatura compare il marchio del reale produttore; importazione professionale in quello Stato membro; e vendita a distanza verso di esso da un altro Stato membro o da un paese terzo (EUR-Lex, 2012). La quarta è quella ampia: a differenza delle prime due non è territoriale, e include un fornitore che spedisce oltre frontiera in un mercato in cui non ha uno stabilimento — da cui i rappresentanti autorizzati. È escluso chi fornisce esclusivamente finanziamento nell'ambito di un contratto di finanziamento. Essendo una direttiva, raggiunge le imprese tramite la legge nazionale di recepimento, e i registri sono nazionali.

Per gli imballaggi la norma è esplicita: l'articolo 44, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2025/40 impone ai produttori di registrarsi in ogni Stato membro in cui per la prima volta mettono a disposizione imballaggi o prodotti imballati, o disimballano prodotti imballati senza essere utilizzatori finali, e l'articolo 44, paragrafo 4, vieta la fornitura senza tale registrazione; si applica dal 12 agosto 2026 (EUR-Lex, 2025). La precisazione doverosa: l'articolo 44, paragrafo 1, concede a ogni Stato membro 18 mesi dal primo atto di esecuzione ai sensi dell'articolo 44, paragrafo 14, per costruire il proprio registro, e quell'atto, previsto entro il 12 febbraio 2026, risultava ancora non adottato al 1° ottobre 2026. L'obbligo dell'articolo 44 è in vigore; il registro a cui rimanda, nella sua nuova forma, no. Non è un periodo di tolleranza. La registrazione EPR degli imballaggi ai sensi della legge nazionale di recepimento della direttiva 94/62/CE è già in vigore in ogni destinazione in cui spedite, e quei registri esistono oggi — il LUCID tedesco ai sensi del VerpackG è un presupposto della fornitura, la Francia richiede un identificativo Citeo, e Spagna, Italia e Austria gestiscono ciascuna il proprio. Quindi la richiesta per paese di destinazione resta la stessa: chi vi è registrato oggi, con quale identificativo, e se siete voi o il vostro fornitore. Ottenete l'identificativo stesso, non una rassicurazione.

Una domanda per regime. Articolo 4: chi è l'operatore stabilito nell'UE, e se il suo nome e indirizzo postale compaiono dove lo richiede l'articolo 4, paragrafo 4. Elettrico armonizzato: rispetto a quali strumenti è stata redatta la dichiarazione esistente, e se la vostra personalizzazione cambia la risposta. Per ogni linea non armonizzata: la persona responsabile, indicata per nome. Per ogni linea a contatto con alimenti: la dichiarazione sulla plastica per le parti in plastica e le evidenze dell'articolo 3 per il corpo. Per ogni linea con batteria: le istruzioni di rimozione e se il ricambio sopravvive al modello. Per ogni paese di destinazione: il produttore WEEE di riferimento e chi detiene la registrazione imballaggi. Nulla di tutto ciò è un motivo per evitare un regalo elettrico o a contatto con alimenti, solo per chiarire una domanda per linea prima della grafica anziché dopo una lettera di un'autorità di vigilanza del mercato: il nome di chi compare nel fascicolo. Per la maggior parte delle linee a catalogo la risposta è quella del produttore, e la personalizzazione applicata mentre il marchio del produttore resta visibile sul prodotto e sull'imballaggio al dettaglio è il caso ordinario che lascia il fascicolo dov'è. Notate l'asimmetria prima di farvi affidamento: l'articolo 3, paragrafo 1, lettera f), della WEEE scrive quella deroga nel testo, mentre le direttive EMC, Bassa tensione e sulle apparecchiature radio no — il loro criterio è l'immissione sul mercato con il proprio nome o marchio, letta attraverso imballaggio, manuale, garanzia e dichiarazione, oltre a qualsiasi modifica che possa incidere sulla conformità. Per le linee elettriche considerate un marchio del produttore visibile come un forte indizio, non come uno scudo di legge. Cambiate questo, o acquistate direttamente da fuori dell'Unione, e il fascicolo diventa vostro — un costo da mettere a prezzo con consapevolezza, non un divieto. Inviateci le linee che state valutando e indicheremo per ciascuna il regime e l'attuale detentore del fascicolo; i prezzi sono nel catalogo, ma la shortlist è la conversazione più rapida — contattateci.

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