Productveiligheid: welk regime geldt voor welk bedrukt geschenk, en de plichten die een logo meebrengt

Niets op een factuur legt vast op welk moment een koper de formeel verantwoordelijke fabrikant wordt. Dat gebeurt wanneer een logo het merk van een maker vervangt, of wanneer een inkooporder rechtstreeks wordt geplaatst in plaats van via een Europese leverancier. Onder welke van de vijf EU-veiligheidsregimes een geschenkregel valt, bepaalt wat dat moment aan papierwerk kost, en de koper kiest het regime niet.

Harmonisatie bepaalt in welk regelboek u zit

In 2025 valideerde Safety Gate 4.671 meldingen, bijna honderd per week: 36% cosmetica, 16% speelgoed, 11% elektrische apparaten en uitrusting; het totaal omvat 420 meldingen van de Britse autoriteit voor Noord-Ierland (European Commission, 2025). Cosmetica en speelgoed hebben hun eigen regimes en gidsen — het stuk over spa en persoonlijke verzorging voor de regel van de verantwoordelijke persoon, de speelgoedgids hieronder voor CE-bewijs bij kinderproducten. De 11% is dit artikel.

De scheiding loopt langs harmonisatie, die onze gids voor speelgoed en gezinsgeschenken gebruikte om speelgoed uit de algemene productveiligheidsverordening (GPSR) en onder eigen wetgeving te brengen; het scharnier werkt ook omgekeerd. Artikel 16 van Verordening (EU) 2023/988, van toepassing sinds 13 december 2024, verbiedt een product op de markt te brengen tenzij een in de EU gevestigde marktdeelnemer de taken van artikel 4, lid 3, van Verordening (EU) 2019/1020 vervult — en artikel 2, lid 1, schakelt de afdeling waarin artikel 16 staat uit voor alles wat al onder harmonisatiewetgeving van de Unie valt (EUR-Lex, 2023). Een notitieboek, paraplu of katoenen tas valt dus onder artikel 16; een speaker, lader of powerbank onder artikel 4, waar de plichten het zwaarst wegen.

Het negentiende instrument op de lijst van artikel 4

Artikel 4, lid 1, van Verordening (EU) 2019/1020 laat een onder de verordening vallend product alleen toe wanneer een in de EU gevestigde marktdeelnemer de taken van artikel 4, lid 3, vervult — bevestigen dat de conformiteitsverklaring en de technische documentatie bestaan, meewerken aan corrigerende maatregelen — en artikel 4, lid 4, schrijft voor dat de naam en het postadres van die marktdeelnemer op het product, de verpakking, het pakket of het begeleidende document staan (EUR-Lex, 2019).

De lijst van onder de verordening vallende instrumenten in artikel 4, lid 5, telt er negentien, niet de achttien van de tekst uit 2019: artikel 91 van de Batterijenverordening voegde Verordening (EU) 2023/1542 toe, die sinds 18 februari 2024 van toepassing is (EUR-Lex, 2023). Een powerbank van 20.000 mAh die rechtstreeks wordt geïmporteerd, is het voorbeeld waarin de hele stapeling zichtbaar wordt. Op elke unit zijn EMC en RoHS van toepassing, en op de cel de Batterijenverordening. De Radioapparatuurrichtlijn is alleen van toepassing wanneer het model een eigen radiofunctie heeft — Qi-koppeling, Bluetooth, een tracker — dus bevestig de functie voordat u om die verklaring vraagt; een model met alleen USB is geen radioapparatuur. De Laagspanningsrichtlijn (LVD) is er helemaal niet op van toepassing: artikel 1 van 2014/35/EU begint bij 50 V wisselstroom en 75 V gelijkstroom, dus een verzoek om een LVD-verklaring voor een powerbank van 5 V wordt afgewezen, en alleen een meegeleverde netadapter heeft er een. Eén in de EU gevestigde marktdeelnemer kan de taken van artikel 4, lid 3, vervullen voor elk instrument op de lijst, dus wat zich verdubbelt is het papierwerk, niet de marktdeelnemer. Artikel 4, lid 2, beperkt wie dat kan zijn: een in de EU gevestigde fabrikant, een importeur wanneer de fabrikant buiten de Unie is gevestigd, een gemachtigde met mandaat, of, bij gebreke daarvan, een EU-fulfilmentdienstverlener. Importeert u rechtstreeks, dan bent u de importeur, en dus is de rol van u.

Een logo maakt van een wederverkoper de fabrikant

Drie richtlijnen waarmee een geschenkencatalogus te maken heeft, bevatten dezelfde zin. In de EMC-richtlijn 2014/30/EU is dat artikel 11: een importeur of distributeur wordt als fabrikant beschouwd, met de verplichtingen van de fabrikant, wanneer hij apparatuur onder zijn eigen naam of handelsmerk in de handel brengt, of reeds in de handel zijnde apparatuur zodanig wijzigt dat de conformiteit ervan kan worden beïnvloed (EUR-Lex, 2014). De Laagspanningsrichtlijn 2014/35/EU heeft dit in artikel 10 (EUR-Lex, 2014), de Radioapparatuurrichtlijn 2014/53/EU in artikel 14. De technische documentatie, de conformiteitsverklaring en de CE-markering worden dan de uwe.

De Radioapparatuurrichtlijn is van toepassing op elk elektrisch of elektronisch product dat opzettelijk radiogolven uitzendt of ontvangt voor radiocommunicatie of radiobepaling (EUR-Lex, 2014): elke Bluetooth-speaker, elk oordopje, elke tracker en elke draadloze oplader met koppeling. Een Bluetooth-speaker van 30 W onder het merk van de maker is het product van de maker; met uw merk in plaats van het hunne is het het uwe. Het speelgoedregime kent dezelfde regel van de eigen naam.

Het stalen lichaam valt niet onder de kunststofverordening

Verordening (EU) nr. 10/2011 van de Commissie is een kunststofmaatregel en niets breder: artikel 2, lid 1, beperkt haar tot voorwerpen die uitsluitend uit kunststof bestaan, meerlagige kunststofvoorwerpen, en voorwerpen die zijn bedrukt of gecoat (EUR-Lex, 2011). Stalen flessen, stalen vacuümreismokken en lichamen van glas en keramiek vallen erbuiten, evenals bamboe in zijn massieve houtvorm — zoals onze gids voor relatiegeschenken voor huis en keuken opmerkt voor planken en serveerartikelen. Een reismok met een kunststof in plaats van een stalen lichaam valt eronder zoals elk ander kunststofvoorwerp. En bamboe valt niet langer buiten de verordening zodra het tot vulstof is gemalen: bekers en tumblers van bamboevezel, hennepvezel en rijstkaf zijn melamine- of polypropyleenvoorwerpen met een plantaardig vezeladditief, waardoor ze onder Verordening (EU) nr. 10/2011 vallen, en de vulstof staat niet op de lijst van de Unie. Als een offerte bamboe vermeldt, stel dan vóór het artwork vast of het lichaam uit de bamboehalm is gedraaid of uit poeder is gevormd.

Omdat artikel 16, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1935/2004 de plicht tot een schriftelijke verklaring alleen koppelt aan materialen die onder een krachtens die verordening vastgestelde specifieke maatregel vallen, bestaat er op EU-niveau geen verklaringsplicht voor een lichaam van staal, glas of bamboe (EUR-Lex, 2004). Die vallen onder de algemene veiligheidseis van artikel 3, onder Richtlijn 84/500/EEG voor keramiek, en onder nationale regels die per lidstaat verschillen.

Binnen het toepassingsgebied valt de kunststof helft van hetzelfde voorwerp — deksel, afdichting, rietje, binnencoating — waarvoor artikel 15, lid 1, vereist dat de verklaring beschikbaar is in elke handelsfase behalve de detailhandel, en artikel 15, lid 3, vernieuwing vereist wanneer een wijziging in samenstelling of productie de migratie verandert (EUR-Lex, 2011). Voor een dubbele bentobox van roestvrij staal bestaat de vraag dus uit twee delen: een kunststofverklaring voor de kunststof contactdelen, bewijs op grond van artikel 3 en nationaal recht voor het stalen lichaam. Komt er één verklaring terug die het hele voorwerp bestrijkt, vraag dan tegen welke delen zij is opgesteld.

De batterij moet eruit kunnen, vanaf 18 februari 2027

Artikel 11, lid 1, van Verordening (EU) 2023/1542 verplicht eenieder die producten met ingebouwde draagbare batterijen in de handel brengt, die batterijen op elk moment tijdens de levensduur van het product gemakkelijk verwijderbaar en vervangbaar te maken door de eindgebruiker, en artikel 96, lid 2, onder a), past artikel 11 toe vanaf 18 februari 2027 (EUR-Lex, 2023). Tot die tijd is verwijderbaarheid niet ongereguleerd: artikel 95, onder a), houdt artikel 11 van Richtlijn 2006/66/EG tot die datum van kracht.

Artikel 11, lid 3, is een afzonderlijke, zelfstandige uitzondering voor gevallen waarin continuïteit van de stroomvoorziening noodzakelijk is en een vaste verbinding vereist is voor de veiligheid van gebruiker en apparaat, of, bij producten waarvan de hoofdfunctie het verzamelen en leveren van gegevens is, voor de integriteit van de gegevens: het argument dat een leverancier van verzegelde trackers zal aanvoeren. Artikel 11, lid 7, vereist dat de batterij tot vijf jaar nadat de laatste eenheid van het model in de handel is gebracht beschikbaar blijft als reserveonderdeel, tegen een redelijke prijs — reële blootstelling bij een eenmalige bedrukte oplage. Artikel 11, lid 8, verbiedt software die vervanging belemmert.

De lijst van afwijkingen in artikel 11, lid 2, is niet gesloten: een gedelegeerde verordening die op 14 juli 2026 is vastgesteld voegt nieuwe categorieën toe en bevond zich nog in de toetsing door het Parlement en de Raad (European Commission, 2026). Artikel 11 speelt ook mee in de onderhandelingen over Omnibus VIII: het voorstel van de Commissie van 10 december 2025 zou accupacks voor lichte vervoermiddelen uit artikel 11 halen, en het onderhandelingsmandaat van de Raad voegt een uitstel toe voor bepaalde productcategorieën (European Parliament, 2026) — voorstellen, geen wet, en nog niets dat zich richt op de draagbare batterijen in geschenkartikelen.

Twee periodes, twee maatstaven, en het verschil bepaalt of een verzegelde regel nu of later een probleem is. Tot 18 februari 2027 vraagt artikel 11 van Richtlijn 2006/66/EG alleen dat de batterij gemakkelijk kan worden verwijderd, door de eindgebruiker of door een onafhankelijke gekwalificeerde vakman, met meegeleverde verwijderingsinstructies — dus een verzegelde speaker of tracker mag vandaag nog rechtmatig worden gekocht. Vanaf die datum eist de Verordening verwijdering en vervanging door de eindgebruiker, met de reserveonderdelenplicht van vijf jaar en het softwareverbod erbij, tenzij de regel werkelijk onder de uitzondering van artikel 11, lid 3, past. De datum hangt aan de eenheid, niet aan de catalogus: voorraad die vóór 18 februari 2027 in de handel is gebracht, blijft daarna rechtmatig om aan te houden en weg te geven, terwijl hetzelfde artikelnummer dat erna wordt nabesteld dat niet is. Specificeer het zo.

De registraties die u verwerft, en het dossier waar u om moet vragen

Artikel 3, lid 1, onder f), van de WEEE-richtlijn 2012/19/EU kent vier wegen om producent te worden: fabricage onder eigen naam of marketing onder eigen merk in die lidstaat; wederverkoop onder eigen merk, met de uitzondering dat een wederverkoper niet de producent is wanneer het merk van de werkelijke producent op de apparatuur staat; beroepsmatige invoer in die lidstaat; en verkoop op afstand daarin vanuit een andere lidstaat of een derde land (EUR-Lex, 2012). De vierde is de brede: anders dan de eerste twee is zij niet territoriaal, en treft zij een leverancier die grensoverschrijdend levert in een markt waar hij geen vestiging heeft — vandaar de gemachtigde vertegenwoordigers. Wie uitsluitend financiering verstrekt op grond van een financieringsovereenkomst, is uitgesloten. Als richtlijn bereikt zij bedrijven via nationale omzettingswetgeving, en de registers zijn nationaal.

Bij verpakking is het expliciet: artikel 44, lid 2, van Verordening (EU) 2025/40 verplicht producenten zich te registreren in elke lidstaat waar zij verpakking of verpakte producten voor het eerst op de markt aanbieden, of verpakte producten uitpakken zonder eindgebruiker te zijn, en artikel 44, lid 4, verbiedt levering zonder die registratie; zij is van toepassing sinds 12 augustus 2026 (EUR-Lex, 2025). De eerlijke kanttekening: artikel 44, lid 1, geeft elke lidstaat 18 maanden vanaf de eerste uitvoeringshandeling krachtens artikel 44, lid 14, om zijn register op te bouwen, en die handeling, die uiterlijk 12 februari 2026 verschuldigd was, was op 1 oktober 2026 nog niet vastgesteld. De plicht van artikel 44 is van kracht; het register waarnaar zij verwijst, in zijn nieuwe vorm, niet. Dat is geen respijtperiode. EPR-registratie voor verpakkingen op grond van het nationale recht dat Richtlijn 94/62/EG omzet, is nu al van kracht in elke bestemming waarheen u verzendt, en die registers bestaan vandaag — het Duitse LUCID onder de VerpackG is een voorwaarde voor levering, Frankrijk eist een Citeo-identificatienummer, en Spanje, Italië en Oostenrijk hebben elk een eigen systeem. De vraag per bestemmingsland blijft dus ongewijzigd: wie is daar vandaag geregistreerd, onder welk identificatienummer, en bent u dat of uw leverancier. Vraag om het nummer zelf, niet om een geruststelling.

Eén vraag per regime. Artikel 4: wie de in de EU gevestigde marktdeelnemer is, en of zijn naam en postadres staan waar artikel 4, lid 4, dat vereist. Geharmoniseerd elektrisch: tegen welke instrumenten de bestaande verklaring is opgesteld, en of uw decoratie dat antwoord verandert. Per niet-geharmoniseerde regel: de verantwoordelijke persoon, bij naam genoemd. Per voedselcontactregel: de kunststofverklaring voor de kunststof delen en bewijs op grond van artikel 3 voor het lichaam. Per batterijregel: verwijderingsinstructies en of het reserveonderdeel het model overleeft. Per bestemmingsland: de geregistreerde WEEE-producent en wie de verpakkingsregistratie heeft. Niets hiervan is een reden om een elektrisch geschenk of een geschenk met voedselcontact te mijden, alleen om per regel één vraag te beantwoorden vóór het artwork in plaats van na een brief van de markttoezichthouder: wiens naam staat op het dossier. Voor de meeste cataloguslijnen is het antwoord de naam van de maker, en decoratie die wordt aangebracht terwijl het merk van de maker zichtbaar blijft op het product en op de verkoopverpakking is het gewone geval dat het dossier laat waar het is. Let op de asymmetrie voordat u erop vertrouwt: artikel 3, lid 1, onder f), van de WEEE-richtlijn schrijft die uitzondering in de tekst, terwijl de EMC-, Laagspannings- en Radioapparatuurrichtlijn dat niet doen — hun toets is het in de handel brengen onder uw eigen naam of handelsmerk, gelezen over verpakking, handleiding, garantie en verklaring heen, plus elke wijziging die de conformiteit kan beïnvloeden. Behandel bij elektrische regels een zichtbaar merk van de maker als sterk bewijs, niet als wettelijk schild. Verander dat, of koop rechtstreeks van buiten de Unie, en het dossier wordt het uwe — een kostenpost om bewust te prijzen, geen verbod. Stuur de regels die u overweegt en wij noemen per regel het regime en de huidige houder van het dossier; prijzen staan in de catalogus, maar de shortlist is het snellere gesprek — neem contact met ons op.